A nova Lei dos Contratos p\u00fablicos (Lei n\u00ba 41\/20, de 23 de Dezembro) veio estabelecer uma pan\u00f3plia de novas regras. Desde logo constata-se um esfor\u00e7o extraordin\u00e1rio, no desenvolvimento de medidas que suscitam um maior controlo e transpar\u00eancia nos contratos p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n
A norma que sobressai mais \u00e9 a que determina que contratos de valor igual ou superior a 11 mil milh\u00f5es de kwanzas, passam daqui para a frente, a ser submetidos pelo Presidente da Rep\u00fablica, ao Tribunal de contas (TC), para efeitos de fiscaliza\u00e7\u00e3o preventiva.<\/p>\n\n\n\n
Incorporado no mesmo \u00e2mbito para efeitos de fiscaliza\u00e7\u00e3o preventiva, passa tamb\u00e9m a ser atribui\u00e7\u00e3o das unidades or\u00e7amentais, submeter ao TC contratos referentes a valores iguais ou superiores a 600 milh\u00f5es de kwanzas.<\/p>\n\n\n\n
Esta iniciativa determina que a fiscaliza\u00e7\u00e3o preventiva, \u00e9 exercida atrav\u00e9s do Visto, da Recusa ou da Declara\u00e7\u00e3o de Conformidade emitida pelo TC, sem preju\u00edzo dos poderes pr\u00f3prios dos \u00f3rg\u00e3os de fiscaliza\u00e7\u00e3o, controlo e inspe\u00e7\u00e3o da administra\u00e7\u00e3o do Estado.<\/p>\n\n\n\n
Outras medidas a destacar na nova Lei de Contratos P\u00fablicos:<\/p>\n\n\n\n
– Cria\u00e7\u00e3o do \u201cProcedimento Din\u00e2mico Electr\u00f3nico\u201d, que permite adjudica\u00e7\u00f5es c\u00e9leres em menos de 24 horas, e concorr\u00eancias, mediante o cadastro pr\u00e9vio das empresas no Portas da Contrata\u00e7\u00e3o P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n
– Cria\u00e7\u00e3o do regime de contrata\u00e7\u00f5es emergenciais para fazer face \u00e0s situa\u00e7\u00f5es de calamidades, cat\u00e1strofes e Estados de Emerg\u00eancia, instituindo assim, o Centro de Resolu\u00e7\u00e3o de Conflitos em Contrata\u00e7\u00e3o P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n
– Inclus\u00e3o de normas sobre a execu\u00e7\u00e3o dos Contratos de Concess\u00e3o de Obras P\u00fablicas e de Servi\u00e7os P\u00fablicos, para preencher o vazio que se verifica no actual quadro normativo e inser\u00e7\u00e3o de um regime sancionat\u00f3rio dos contratos p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n
– Altera\u00e7\u00e3o do limite de valor para a escolha do procedimento de contrata\u00e7\u00e3o simplificada de 5 para 18 milh\u00f5es de kwanzas. Elimina\u00e7\u00e3o do limite de valor para os procedimentos de concorr\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n
– Ser\u00e1 obrigat\u00f3rio que os documentos de habilita\u00e7\u00e3o passem apenas a ser solicitados ao adjudicat\u00e1rio. Elimina\u00e7\u00e3o da cau\u00e7\u00e3o provis\u00f3ria e reduzida a cau\u00e7\u00e3o definitiva, passando a ser apenas permitida a solicita\u00e7\u00e3o da presta\u00e7\u00e3o de uma \u00fanica cau\u00e7\u00e3o, ap\u00f3s assinatura do contrato de no m\u00ednimo 5 % e at\u00e9 15 % do valor global do contrato.<\/p>\n\n\n\n
Po \u00faltimo, \u00e9 de salutar a dilig\u00eancia tomada que determina que as receitas provenientes de taxas e emolumentos do TC, devem reverter em 60 % para o financiamento dos projectos de reforma do sistema judicial. .\u00a0
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